驻村第一书记应具备的能力和素质7篇驻村第一书记应具备的能力和素质 驻村第一书记作用发挥存在的问题及建议3篇最新 驻村第一书记作用发挥存在的问题及建议·1 【摘要】摘要：随着脱贫攻坚工作的下面是小编为大家整理的驻村第一书记应具备的能力和素质7篇,供大家参考。
篇一：驻村第一书记应具备的能力和素质
第一书记作用发挥存在的问题及建议 3 篇 最新驻村第一书记作用发挥存在的问题及建议·1
【摘 要】摘要：随着脱贫攻坚工作的深入推进，如何促使驻村第一书记更好发挥作用是当前面临的重要课题。本文针对第一书记作用发挥存在职责定位“把握难”、能力素质“匹配难”、村支部书记和第一书记关系“协调难”以及村民预期“满足满”等问题，提出了地方政府应明确第一书记职责定位、实现精准选派、做到“志智”双扶等建议。
驻村第一书记作用发挥存在的问题及建议 【教育论文】
【期刊名称】中国国情国力
【年(卷),期】2017(000)012
【总页数】2
【关键词】驻村第一书记;四难;贫困地区
当前脱贫攻坚工作已进入到最关键阶段。驻村第一书记作为贫困地区脱贫攻坚的关键人物，肩负着党和人民的重托，担负着带领贫困群众脱贫致富的重
任，也代表着党和政府在贫困地区的形象，其作用发挥直接影响到当地脱贫攻坚的成效。
作用发挥存在“四难”
1.职责定位“把握难”
2015 年 4 月中组部联合相关部门共同印发了《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》(简称《通知》)，明确了第一书记的主要职责是建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平，并且要求第一书记从派驻村实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题。在当前情况下，贫困地区最主要的矛盾、最突出的问题是贫困问题，第一书记的重心工作也应围绕如何帮助贫困群众摆脱贫困问题来开展。然而在实践中，不少贫困地区将第一书记的职责定位为“宣传支农惠农政策，加强农村基层组织建设，协助制定落实扶贫规划，开展实用技术培训及村庄整治”等，这些职责几乎涵盖了村两委的主要工作内容，时间一长，不少第一书记都迷失在日常村级事务管理中，而忽略了去解决突出的贫困问题。因职责定位的难以把握性，导致不少第一书记在实际工作中难以抓住重点、解决突出问题，脱贫攻坚的效果不明显。
2.能力、素质“匹配难”
《通知》对派驻的第一书记有基本条件的要求，主要表现为政治素质好，热爱农村工作;有较强工作能力，敢于担当，开拓创新意识强;事业心和责任感强，作风扎实，不怕吃苦，甘于奉献。笔者在调研中发现，大多数第一书记都能符合上述要求，很多干部自从被选派当第一书记后长期工作生活在农村，表现出领导干部优良的工作作风、政治素质和责任担当。但是在这些素质和能力之外，一些第一书记自身能力素质难以匹配当前脱贫攻坚工作的要求，如在产业扶贫方面，如何选准产业、壮大产业、分析市场供求关系、产品推广与销售等问题需要相关的经济学知识;在金融扶贫方面，如何引导商业性、政策性金融机构参与农村脱贫、如何利用银行信贷政策帮助农民信用贷款、如何选择保险产品规避农业风险等需要相关的金融知识;在电商扶贫、旅游扶贫和就业扶贫等方面同样须具备一
定的知识和能力。脱贫攻坚作为一项系统工程，对第一书记的能力和要求是全方位的。
3.“双书记”关系“协调难”
《通知》要求第一书记要在乡镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作。依据《通知》不难发现，第一书记和村支部书记两者之间并不是领导与被领导的关系，而是由第一书记带领村支部书记开展工作，他们之间是相互依靠、相互帮助、相互促进和内外结合的关系，共同肩负起帮助贫困群众脱贫致富的重任。实践中，因为第一书记在争取项目资金、上级政策以及外部关系资源方面具有较大优势，导致村支部书记对第一书记形成一种依赖，如果这种依赖关系长期得不到扭转，在农村会形成一种“大事找第一书记，小事找村支部书记”的局面。而两者的权力博弈如果不是朝着一个方向用力，就很有可能影响脱贫攻坚的效果。
4.村民预期“满足难”
《通知》要求，第一书记的重要职责是带领贫困群众脱贫致富，但在村民眼里，第一书记是代表上级政府派驻到村里的，有事就要找第一书记，尤其是在解决村庄水、路、电及村庄发展规划等重大村级事务方面，村民对第一书记的预期非常高。调研中发现，能够满足村民大部分预期的第一书记只占少数，更多的第一书记由于自身能力及背后帮扶单位等原因只能满足村民部分要求，若“万能”的预期和“部分”的要求长时间得不到解决，在很大程度上会影响第一书记在村民心目中的威望，也会影响第一书记顺利开展脱贫攻坚工作。
更好发挥作用的建议
1.明确职责定位，做到有的放矢
地方政府应根据贫困地区普遍贫困这一主要矛盾和突出问题来明确第一书记的职责，即在建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务和提升治理水平四项职责中重点突出精准扶贫工作，让第一书记从调节村民纠纷等日常的村级事务中解放出来，把更多的精力、心思放在脱贫攻坚工作上。同时也要相应地调整对第一书记的考核评估指标，应根据当地的村情以围绕减少贫困人口、提高农
民收入、发展产业及带动就业等指标从纵向的角度来考核，切忌采取“一刀切”的方式。
2.把好选派关，加强岗前培训，做到精准选派
一方面，组织部门要把好第一书记选派关，要选派政治素质过硬、热爱农村工作，同时又有事业心和责任感以及不怕吃苦的干部到贫困地区工作;另一方面，针对脱贫攻坚工作中第一书记普遍存在专业能力不足的问题，对其加大培训力度。如采取综合与分类相结合的方式，一方面，重视对精准扶贫政策、扶贫支农政策和先进典型案例等综合培训;另一方面，对缺乏经济、金融、法律和政治知识等的第一书记开展分类的专业技能培训，满足脱贫攻坚工作中各方面的职能需求。同时还要注重针对不同村情精准选派第一书记。如贵州的经验是“科技干部配产业村、经济干部配贫困村、政法干部配乱村、党政干部配难村和退休干部回原村”。
3.理顺关系，做到“双核驱动”
第一书记驻村后的一个重要任务，就是培养一名优秀的“当家人(班长)”，即优秀的村党支部书记;而村党支部书记则要借助驻村“第一书记”的指导来提高自己的管理水平。因此，在日常管理工作中，村党支部书记应出面做“当家人”，驻村“第一书记”则应充当好参谋和掌舵人的角色，从而实现“双核驱动”，共同带领贫困群众脱贫致富。
4.转变观念，做到“志智”双扶
地方政府应通过舆论宣传等方式引导贫困群众对第一书记和解决贫困问题形成正确的看法，转变思想观念。要让他们意识到解决贫困问题不是第一书记一个人的事，而是大家共同的责任，动员贫困群众在第一书记和村支部书记的共同带领下，齐心协力，打赢脱贫攻坚战。同时，针对部分贫困群众存在脱贫内生动力不足问题，一方面，第一书记要想方设法，创新工作方式帮助贫困群众更新观念，激励他们自我脱贫的决心和信心;另一方面，为了防止贫困的代际传递，第一书记在实际工作中应重视教育在扶贫工作中的重要性，做到“志智”双扶。
驻村第一书记作用发挥 存在的问题及建议·2
摘要：随着脱贫攻坚工作的深入推进，如何促使驻村第一书记更好发挥作用是当前面临的重要课题。本文针对第一书记作用发挥存在职责定位“把握难”、能力素质“匹配难”、村支部书记和第一书记关系“协调难”以及村民预期“满足满”等问题，提出了地方政府应明确第一书记职责定位、实现精准选派、做到“志智”双扶等建议。
关键词：驻村第一书记;四难;贫困地区
中图分类号：D631 文献标识码：
A
当前脱贫攻坚工作已进入到最关键阶段。驻村第一书记作为贫困地区脱贫攻坚的关键人物，肩负着党和人民的重托，担负着带领贫困群众脱贫致富的重任，也代表着党和政府在贫困地区的形象，其作用发挥直接影响到当地脱贫攻坚的成效。
作用发挥存在“四难”
1.职责定位“把握难”
2015 年 4 月中组部联合相关部门共同印发了《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》(简称《通知》)，明确了第一书记的主要职责是建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平，并且要求第一书记从派驻村实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题。在当前情况下，贫困地区最主要的矛盾、最突出的问题是贫困问题，第一书记的重心工作也应围绕如何帮助贫困群众摆脱贫困问题来开展。然而在实践中，不少贫困地区将第一书记的职责定位为“宣传支农惠农政策，加强农村基层组织建设，协助制定落实扶贫规划，开展实用技术培训及村庄整治”等，这些职责几乎涵盖了村两委的主要工作内容，时间一长，不少第一书记都迷失在日常村级事务管理中，而忽略了去解决突出的贫困问题。因职责定位的难以把握性，导致不少第一书记在实际工作中难以抓住重点、解决突出问题，脱贫攻坚的效果不明显。
2.能力、素质“匹配难”
《通知》对派驻的第一书记有基本条件的要求，主要表现为政治素质好，热爱农村工作;有较强工作能力，敢于担当，开拓创新意识强;事业心和责任感强，
作风扎实，不怕吃苦，甘于奉献。笔者在调研中发现，大多数第一书记都能符合上述要求，很多干部自从被选派当第一书记后长期工作生活在农村，表现出领导干部优良的工作作风、政治素质和责任担当。但是在这些素质和能力之外，一些第一书记自身能力素质难以匹配当前脱贫攻坚工作的要求，如在产业扶贫方面，如何选准产业、壮大产业、分析市场供求关系、产品推广与销售等问题需要相关的经济学知识;在金融扶贫方面，如何引导商业性、政策性金融机构参与农村脱贫、如何利用银行信贷政策帮助农民信用贷款、如何选择保险产品规避农业风险等需要相关的金融知识;在电商扶贫、旅游扶贫和就业扶贫等方面同样须具备一定的知识和能力。脱贫攻坚作为一项系统工程，对第一书记的能力和要求是全方位的。
3.“双书记”关系“协调难”
《通知》要求第一书记要在乡镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作。依据《通知》不难发现，第一书记和村支部书记两者之间并不是领导与被领导的关系，而是由第一书记带领村支部书记开展工作，他们之间是相互依靠、相互帮助、相互促进和内外结合的关系，共同肩负起帮助贫困群众脱贫致富的重任。实践中，因为第一书记在争取项目资金、上级政策以及外部关系资源方面具有较大优势，导致村支部书记对第一书记形成一种依赖，如果这种依赖关系长期得不到扭转，在农村会形成一种“大事找第一书记，小事找村支部书记”的局面。而两者的权力博弈如果不是朝着一个方向用力，就很有可能影响脱贫攻坚的效果。
4.村民预期“满足难”
《通知》要求，第一书记的重要职责是带领贫困群众脱贫致富，但在村民眼里，第一书记是代表上级政府派驻到村里的，有事就要找第一书记，尤其是在解决村庄水、路、电及村庄发展规划等重大村级事务方面，村民对第一书记的预期非常高。调研中发现，能够满足村民大部分预期的第一书记只占少数，更多的第一书记由于自身能力及背后帮扶单位等原因只能满足村民部分要求，若“万能”的预期和“部分”的要求长时间得不到解决，在很大程度上会影响第一书记在村民心目中的威望，也会影响第一书记顺利开展脱贫攻坚工作。
更好发挥作用的建议
1.明确职责定位，做到有的放矢
地方政府应根据贫困地区普遍贫困这一主要矛盾和突出问题来明确第一书记的职责，即在建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务和提升治理水平四项职责中重点突出精准扶贫工作，让第一书记从调节村民纠纷等日常的村级事务中解放出来，把更多的精力、心思放在脱贫攻坚工作上。同时也要相应地调整对第一书记的考核评估指标，应根据当地的村情以围绕减少贫困人口、提高农民收入、发展产业及带动就业等指标从纵向的角度来考核，切忌采取“一刀切”的方式。
2.把好选派关，加强岗前培训，做到精准选派
一方面，组织部门要把好第一书记选派关，要选派政治素质过硬、热爱农村工作，同时又有事业心和责任感以及不怕吃苦的干部到贫困地区工作;另一方面，针对脱贫攻坚工作中第一书记普遍存在专业能力不足的问题，对其加大培训力度。如采取综合与分类相结合的方式，一方面，重视对精准扶贫政策、扶贫支农政策和先进典型案例等综合培训;另一方面，对缺乏经济、金融、法律和政治知识等的第一书记开展分类的专业技能培训，满足脱贫攻坚工作中各方面的职能需求。同时还要注重针对不同村情精准选派第一书记。如贵州的经验是“科技干部配产业村、经济干部配贫困村、政法干部配乱村、党政干部配难村和退休干部回原村”。
3.理顺关系，做到“双核驱动”
第一书记驻村后的一个重要任务，就是培养一名优秀的“当家人(班长)”，即优秀的村党支部书记;而村党支部书记则要借助驻村“第一书记”的指导来提高自己的管理水平。因此，在日常管理工作中，村党支部书记应出面做“当家人”，驻村“第一书记”则应充当好参谋和掌舵人的角色，从而实现“双核驱动”，共同带领贫困群众脱贫致富。
4.转变观念，做到“志智”双扶
地方政府应通过舆论宣传等方式引导贫困群众对第一书记和解决贫困问题形成正确的看法，转变思想观念。要让他们意识到解决贫困问题不是第一书记一个人的事，而是大家共同的责任，动员贫困群众在第一书记和村支部书记的共同带领下，齐心协力，打赢脱贫攻坚战。同时，针对部分贫困群众存在脱贫内生动力不足问题，一方面，第一书记要想方设法，创新工作方式帮助贫困群众更新观念，激励他们自我脱贫的决心和信心;另一方面，为了防止贫困的代际传递，第一书记在实际工作中应重视教育在扶贫工作中...
篇二：驻村第一书记应具备的能力和素质
第一书记工作个人工作总结自20xx年9月1日被任命为xx镇xx村党支部第一书记，至今任期已经接近尾声。回首在 xx 村一年的工作和生活，我感触颇多。一年来，在市委组织部的关怀指导下，在镇党委、政府的直接领导下，在 xx 村两委班子及全体村民的帮助支持下，本人围绕生态 xx 和美丽乡村建设的总体要求，深入实施“168 党建工作机制”，紧密团结村两委干部、党员同志和广大人民群众，结合“两学一做”学习教育活动，扎实开展驻村工作。现将一年来的驻村第一书记工作情况总结如下：
一、沉下心思，加强自身学习，提高能力素质。
一是加强政治理论学习。作为党支部第一书记，需要用更加过硬的政治素养和理论知识水平来指导工作开展，在驻村期间，我注重政治理论能力提升，主动学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，用思想武装头脑。二是加强政策法规学习。认真学习当前农民、农业、农村方面的政策法规，为工作开展提供参考依据，增强了做好驻村工作的信心。三是虚心向基层干部学习。既把村两委、六大员及小组长等农户当做同事，也把他们当成老师，虚心向其学习农村工作的方式方法和经
验成果，加快角色转变迅速融入工作。
二、苦下功夫，推动阵地建设，抓好基层党建。
xx 村共有 115 户，448 人，其中党员 20 名，驻村期间，我结合基本村情及党员情况具体开展工作。一是抓好党员学习教育。结合“两学一做”学习教育活动，组织党员学党章党规，学系列讲话，学文件精神，学先进典型，并组织专题讨论。开展“三亮三创”、“戴党徽，践行动”、全民清洁日主题党日活动等，增强党员的身份意识和服务意识。二是完善阵地建设。针对 xx 村阵地缺乏的情况，筹措资金新建 xx村文体活动中心，占地面积 200 平方米，集村部、老人协会活动室、文体活动室、颐老乐园、驻村工作、会议办公等功能于一体，改变了原来村部仅有三间平房，设施老旧的情况。三是调整党员结构。xx 村共有党员 20 名，其中 20—39 岁党员 5 名，40——59 岁党员 8 名，60 岁以上党员 7 名，总体年龄层次较大，存在支部党员老龄化、支部活力不足、后备人才断档等隐患。针对这一情况，我积极调整党员结构，从青年群体、经济能手、妇女同胞中挖掘培养后备力量，期间转正 1 名预备党员，接收 1 名预备党员。四是规范三会一课。针对支部存在的三会一课开展不规律，支部工作手册记录不规范，党员参与意识不强等现象，抓好规范化建设，确保按期召开会议、重要事项讨论决定、党员学习常态化开展等内容落实；对文书进行培训，讲解会议记录要点，规范工作手
册填写；加强党员教育，强调组织意识和纪律意识，通过谈心、考勤等形式加强引导和管理。
三、俯下身子，依托政策扶持，建设富美 xx
20xx 年以来，xx 村分别被确定为省级“一事一议”美丽乡村、永安市美丽乡村、永安市特色产业村等，在上级有关部门的关心下，借助政策优势，xx 村上下凝心聚力，主动作为。一是建设好美丽乡村。在村党支部、村委会的带领下，合理利用资源、充分征求意见、科学规划设计，累计投入 200余万元优化村容村貌，完善基础设施。1、投入 10 万元对 xx村进行地形测量和规划设计，为美丽乡村建设提供科学保障。2、投入 50 余万元，建设 xx 村文体活动中心，中心 3 层，占地面积约 170 平方米；3、投入约 80 万元对半坡至猴楼牛、炉溪至上炉溪、电站门口至上牛弄坪、牛楼仑至杨梅乾、民主公庙至五组方向、火窑坑至公墓、杨梅乾至大众山等 6 条道路进行硬化，硬化长度约 5 公里。4、投入 22 万元在红星村至 xx 村路段新建 30 余个道路交汇点，该路段全长 4.1 公里，拓宽总面积为 2427 平方米，在柑橘交易的高峰时期大大提高转运能力，以前大型货车难以交汇的情况将得到有效缓解。5、投入 7 万元，将炉溪闲置篮球场改建成水果装卸点，占地面积 600 平方米，与半坡水果交易中心一上一下配合使用，缓解高峰期装卸压力。6、投入 3 万元，重点对半坡自然村村道两旁的杂草、杂物进行整治清理，在沿途有条
件位置围砌花圃，种植紫薇等观赏性花草苗木，对村庄进行美化。二是发展好特色产业。因地制宜大力推广果树种植业，种有特早蜜橘、柑桔、芦柑、脐橙、三红蜜柚等品种，通过成立合作社、改造中低产果园、完善转运销售配套基础设施等途径不断做大果树种植业。如今，种植果树的农户有 103户，占全村总户数的 90%，果树种植面积达 4000 余亩,共有果树 22 万余株，2016 年总产量 1500 万斤，总产值达 1700万元。通过特色产业带动村民致富，光水果产业带来的收入中，年收入 10 万元以上的农户达 60 户，其中，20 万元以上的农户 38 户，90 万元以上的农户 2 户，成为名副其实的特色产业村。
四、撸起袖子，围绕村情民生，推进重点工作。
一是完成福林贷试点工作。xx 村林权细化到位、两委班子较强、林业经济发展均衡、村民诚信度普遍较高，所以永安市福林贷的试点工作在 xx 村开展。从筹备试点工作到现场会召开，仅用 10 天时间，首批发放贷款 12 户 87 万元，为在全市范围内开展福林贷提供经验做法。截止目前共发放贷款两批 22 户共 156 万。二是探索村财增收途径。尝试由合作社整合 xx 村水果销售介绍服务业务，在介绍费中每斤抽取 0.01 元充入村财，20xx 年在村两委干部中试行，增加村财收入 8200 元。之后将逐步完善机制，逐年提高统一管理的覆盖率，争取 20xx 实现村财增收 15000 元。三是落实防
汛禁毒工作。防汛期间严格执行干部 24 小时值班制度，对地质灾害点、高陡边坡户、低洼地带加强巡查，及时转移人员，对一户已经产生溜方的农户采取应急处置措施，并请国土部门专家进行现场勘查，提出整治意见；定期开展禁毒排查工作，可疑人物必查、旧房厂房必查、异常气味必查、偏远山坳必查，全力打造无毒 xx。四是抓好民生工程。按期完成新农保缴费工作，缴款率达 95%，完成度在 xx 名列前茅；争取上级水利部门资金 5 万元，对自然灾害中损毁的护岸、渠道进行修复，确保村民生活、出行安全。
一年来，在各级领导的帮助支持下，我虽然做了一些基础工作，取得了一定成效，但离组织的要求和群众的期待尚有差距，主要表现在：一是理论与实际结合能力不够，用理论指导实践的方法不多；二是农村工作经验不足，抓关键点和解决问题的能力有待提高。今后，我将总结经验，在完善自我能力素质的同时，不断创新工作思路，强化工作举措，继续扎根基层、服务基层，为美丽乡村建设贡献力量。
篇三：驻村第一书记应具备的能力和素质
第一书记发言稿范文 10 篇（篇一）
今年 1 月，组织安排我到*县*乡马营村担任扶贫驻村第一书记，这是我参加工作 30 多年来第一次当“官”。
经过三个月的切身体验，我认为：要当一名称职的驻村第一书记，必须具备四个方面的基本素质：即政治素质、文化知识、业务技能和组织才能。
爱岗敬业 提升政治素质 驻村工作队是国家扶贫政策的具体执行者，其政治素质道德水准关系到驻村工作队职能的有效发挥。不断提高驻村工作队的政治素质，是驻村工作队为贫困地区、贫困群众提供各种优质服务的前提和基础，是政府实施精准扶贫、因户施策、精准脱贫的有力保障。由于驻村工作队是联系贫困群众的“纽带”，因此就必须在政治上具备三点：
爱岗：即热爱扶贫工作，贯彻落实国家的一系列精准扶贫政策，愿意投身光荣的扶贫攻坚事业。
敬业：即要有较强的事业心和责任感，爱一行、精一行、钻一行。政策上刻苦钻研，落实上精益求精，工作上开拓进取。
清廉：即严格遵守党纪国法和国家的扶贫政策，严于律己、遵纪守法，当清正廉洁的驻村扶贫队员，树立良好的驻村扶贫干部队伍形象。
加强学习 增长文化知识
文化知识是一个人的基本素质，干什么都必须有文化。作为一名驻村第一书记，就需要学习扶贫理论、扶贫业务、扶贫政策等知识。那么，究竟要有多高的文化水平呢？就扶贫干部职责而言，一般要具备以下三个方面的基本能力。
语言的表达能力。驻村第一书记在实际工作中，主要是与人民群众打交道，与建档立卡贫困户打交道。这就涉及到宣传国家的扶贫政策，为此就需要一定的语言表达能力。在实际工作中，只要政策理解透彻、标准掌握准确、说话层次分明，工作效率就高，而对政策一知半解、不善言语不会说、易出错不敢说的工作效率就低。
公文的写作能力。在实际工作中，驻村第一书记职责很多、任务很重，许多方面是要通过公文形式来履行的。如扶贫工作方面的档案资料前后逻辑关系、扶贫领域各类文件、计划总结、典型材料、情况回报、调研报告、新闻信息等都需要有一定的写作能力，否则将无法胜任本职工作。
计算机操作能力。当今各行各业从上到下都在实行办公自动化和会计电算化管理，特别是全国扶贫开发信息软件系统时间跨越长、内容涉及广、信息量之大、动态管理难、逻辑性严密，都要求驻村第一书记能够熟练地操作计算机，否则将影响工作。
注重培训 提高业务技能 业务是扶贫工作队的本职。业务技能是扶贫工作队履行职责，开展本职工作必须具备的基本条件，如何提高扶贫工作队的
业务技能，应在以下三方面下功夫。
以会代训培训。县、乡政府及扶贫主管部门要采取以会代训的方式，利用召开各种会议的机会，对扶贫工作队进行业务培训，主要对危房改造、易地扶贫搬迁、安全饮水、医疗救助、产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、民政兜底等政策进行业务培训。切实做到节省时间，节约成本，保障实效。
定向定岗培训。一方面要组织驻村第一书记参加市、县党委、政府和扶贫主管部门组织的业务、政策培训，确保第一书记在政治理论、业务技能、工作作风方面都能保持较高水平，能带动各驻村工作队员水平的提高。另一方面要对驻村工作队员、扶贫专干、村干部实行业务岗位培训，确保每个岗位工作人员对自身工作做到业务精通，政策熟悉。
分类指导培训。一方面积极创造机会，争取名额支持扶贫业务骨干参与省、市、县主管部门组织的高层次业务培训。另一方面组织开展全国扶贫开发信息软件操作培训，通过认真学习和实际操作，快速提高电脑操作水平，促进扶贫领域整体工作效率的提高。
善于谋划 优化组织才能 要做一名合格驻村第一书记，要圆满完成扶贫工作任务，除了具备一定政治素质、文化知识、业务技能外，还必须具备一定的组织才能。根据国家精准扶贫工作的特点，驻村第一书记在组织才能上，必须具备以下三个方面的能力。
筹划能力：筹划就是安排和计划。要完成千头万绪的工作，要达到预期的目的，就必须有一个周密细致的计划安排，并注重五条原则。然后再按部就班、有条不紊地去实施。
一是情清底明的原则：即要弄清情况，摸清家底，做到情况清楚，家底明白。对工作安排周密细致、科学合理、知己知彼、百战百胜。
二是量力而行的原则：要在摸清情况、全面分析现状的基础上，实事求是的计划、安排，切忌“唱高调”、“说大话”、“说空话”。
三是先进合理的原则：既然是计划，就应该有一定的先进性，要符合事物发展规律，并通过努力，完全可以实现。
四是统筹兼顾的原则：精准扶贫工作千头万绪，在计划安排上，切忌顾此失彼，必须统筹兼顾，同等落实各项工作。
五是先急后缓的原则：对千头万绪、众多复杂的工作，在计划安排上，必须坚持先急后缓的原则，确定重点、明确主次，分清缓急，切忌“头发胡子一把抓”，否则主要未抓住，工作无特色。
运作能力：运作即朝着既定的目标去努力，工作目标确定以后，关键就是如何运作了。驻村第一书记针对纷繁复杂的事务，在工作运作上，重点要做好三个方面，即：坚持搞好结合，讲究程序方法，落实考核措施。
一是坚持搞好结合：即理论与实际相结合，现实生活中，一
部分扶贫干部学历很高，但没有实际工作经验，往往在实际工作中理论与实际脱节，导致被动局面；劳力与劳心相结合，驻村第一书记既要能吃苦耐劳、奋力拼搏，又要勤动脑筋、善于思考，养成“苦干加巧干”的工作习惯；硬措施与软办法相结合，硬措施是指实实在在的手段，软办法是指思想政治工作；行政管理与经济手段相结合，经济手段涉及到个人的切身利益，在实际工作中，往往采取行政管理手段辅以经济奖惩手段，效果会更好。
二是讲究程序方法：在实际工作中，方法十分重要，同样一项工作，由于工作方法不同，其效果大不一样，所以，驻村第一书记在实际工作中一定要讲究以下三步程序。即实施思想政治工作；行使驻村管理职能；进行目标责任考核。
三是落实考核措施：即静态任务考核；动态任务考核；单项任务考核；综合任务考核。
协调能力：由于精准扶贫工作具有涉及面广、联系面多等特点。因此，在日常工作中，有许多方面的关系需要去协调。如贫困户与非贫困户的利益关系，帮扶单位与帮扶责任人之间的关系，帮扶人与贫困户之间的关系，双重领导的平衡关系，工作队与村两委的协作关系都是较好完成工作任务的重要环节，决不可忽视。
总之，我认为一名驻村第一书记，具备了上述政治素质、文化知识、业务技能和组织才能，他的工作就一定出色，就是一名称职的驻村第一书记。
（篇二）
我是*省*自治县人力资源和社会保障局的一名干部，我的名字叫*。我驻村工作的经历，是从**年到**年，在观风海镇*村驻村；**年到 20xx 年，在龙场镇*村驻村；20xx 年 9 月到现在，在 xx 镇红星村驻村。五年的驻村工作经历，受到了各级领导的关心、指导和大力支持。
多年的驻村工作，我与村支两委班子成员一道，紧紧围绕“脱贫攻坚”这条主线，立足乡镇实际，做好四个“认真”。一是认真研究，准确定位，扎实抓好脱贫攻坚；二是认真谋划产业发展，把产业做大、做强、做细、做精，真正让老百姓受益；三是认真把握国家政策，走村集体经济发展之路，加强致富能人带动，确保群众尽快脱贫；四是认真贯彻落实乡镇党委、政府的工作部署，内容包括：以加强村支部党建为抓手，调动村干部和党员工作的积极性，提升内生发展动力，加快村基础设施和公共服务设施建设，增强村民致富信心，以扶持村上种植、养殖大户和致富带头人为产业发展基础，不断带动村民致富。比如，创建农民专业合作社，逐步扩大种养殖规模，不断扩展和形成产业的工作思路。
在**镇*村驻村的一些事例。
**年，我在观风海镇*村驻村，采用“讲、访、帮、促”驻村。比如“讲”党的精神，“访”民的疾苦，“帮”困难群众，“促”经济发展。
当时，由于是第一次驻村，我根据各级部门的帮扶精神，不仅从概念上改变了对驻村工作的认识，而且进一步理清了如何当好一名驻村第一书记的思路，深刻了解到作为一名驻村第一书记肩头的责任。驻村第一书记是上联乡镇党委政府，下联村民百姓的重要角色，起着桥梁纽带的作用。通过一段时间的工作，自己已经对村里的情况有了较为深入的了解。一方面了解村里基本情况，另一方面走家串户、解民意、摸实情，与村民拉家常、交朋友，务实细致，排忧解难、化解矛盾纠纷，为村民讲解党和政府的有关惠民政策。
第一、“讲”党的精神。主要以建设“美丽乡村”和创建“同步小康”为工作重点。一个国家、一个民族，要想在历史长河中永葆生机、勇立潮头，一定要大踏步跟上时代的步伐，落后于时代，与时代隔绝，“躲进小楼成一统”，不仅不可能站起来、不可能富起来，就算曾经站起来，也曾经富裕过，甚至强大过，依然是失败。
记得当时在进村宣讲党的**精神时，我告诉大家，全面建成小康社会，需要促进经济持续健康发展，转变旧有的经济发展观念。如今，社会经济建设飞速发展，作为一个农村人，只有通过自己的不断努力，用自己的实际行动，改变各种艰难困苦，相信大家的日子越来越好，将来的日子一定会更加幸福！
第二、“访”民的疾苦。我相信，用真心帮助村民，用行动感动群众。在进村入户，体察民情的过程中，我向村民了解到村
中有一条河流，水源很好，可是这条河流没有得到很好的治理，每到雨水季节河水就上涨，把两岸庄稼都淹没掉，河边的土地常年无人耕种，如果能得到上级部门的支持，保持水土不流失就好了。我把村民们说的话认认真真作了记录，并向镇领导汇报，后来如期实现。
挂任驻村第一书记，我最大的心愿就是帮助群众想办法，解决他们在生产生活中的一些难题。我认为，驻村最重要的是知民情、解民忧、帮民富，使农民早日奔小康，依靠各项产业来助推当地经济发展。
我总结驻村工作的两大“法宝”，就是感情加行动等于成功，即对待群众有感情，面对困难有行动，最终取得成功。因为，我自小就生长在偏远农村，最能体会到农村人的心情，为村民做点好事和实事，自己高兴，村民更开心。
第三、“帮”困难群众。在*村，有一位 42 岁的村民，两条腿都是残废，无法行走，只能靠手慢慢移动，家里有一位年近80 岁的老父亲，和一位 70 多岁的老母亲，他们两老还要照顾残疾儿子。
这位残疾村民，多年来一直想办理一个残疾证，但无法外出，办证的事只能是想，无法实现。走访中，我知道他家的情况后，看在眼里急在心里，便在百忙之中抽空到县残联为他办理了一级残疾证。残疾证办好后，我想，这只能是满足了他多年来的一个心愿，怎样才能让他生活更为方便呢？如何才能减轻他年老的父
母的负担呢？于是，我为他买了一辆可以自动行走的轮椅。
**年 3 月 27 日，我为这位残疾村民，不仅送去了代他办理好的残疾证，还为他背去了一辆“轮椅”，这个残疾村民非常高兴和感激。
这个事迹，被《毕节日报》于**年 4 月 2 日刊登在第 6 版 第四、“促”经济发展。作为一名驻村第一书记，要在村里干些什么事情，在村里的工作和生活要怎样安排，将来要为村民们的生活，带来哪些新的发展和变化，要让村民们得到哪些实惠，我认为要做好三件事：一是强化基层党组织建设，比如发展党员和村级后备干部，实施“党员带富工程”；二是加快村级基础设施建设，比如修建通组串户路，实施硬化院坝等工程项目；三是发展农业产业，调整农业产业结构，大面积种植经济农作物，鼓励村民进一步扩大种养殖规模。
第一、在驻村工作中，和村民交心谈心，拉近“心”的距离。从**年 4 月开始，根据单位推荐和组织选派，我来到龙场镇*村驻村。临行前，我了解到*村水资源贫乏，境内有一条干河，水源点少，全村土地总面积 9 平方公里，人均占有耕地才一亩。由于土层瘦薄，部分耕地水土流失严重，土壤肥力差，广种薄收，村民主要从事种植业和养殖业，大多数青壮年劳动力外出打工。
**，就是白色的岩。有句古话：“钱在*，不挣不来。”经过悬崖陡峭的山路，*下面居住着几十户人家，其他的村民组看似很近，却相隔甚远，真是隔山能对话，步行要半天。村民最常用
的交通工具就是摩托车，这一次的驻村工作异常艰难，*村连办公场所也没有，召集村民开会都没有固定地点，只好在农户家的露天院坝，这是我对*村的第一印象。
来到村里，我首先通过与群众交心谈心，了解村情民意、沟通民心、增进感情。工作中，我每到一户贫困户家里，都认真详细地了解其家庭情况、致贫原因、帮扶需求等，并认真作好记录，我和村支两委通过与村民“拉家常”、召集村民运用召开板凳会、座谈会等方式，倾听群众对产业发展、基础设施建设等方面的意见和建议，认真梳理和归纳并及时向相关领导汇报。
当我行走在*村一条条坑洼的道路上，走访一户户贫困的农户时，不禁感叹：驻村工作远比想象中的困难和艰苦！不过，村民们非常欢迎，还编了一首《村规民约》顺口溜：“*村有村规，村风民俗记在心;邻里相处皆和谐，家家户户都欢喜;干群齐心谋发展，共建和谐富农村;驻村干部来到村，惠民政策暖民心。”这首村规民约顺口溜，道出了*村的和谐与民风，也道出了村民们对驻村干部的欢迎。
第二、为村民和贫困群众做点好事和实事。我知道，驻村工作要从小事做起，**年 4 月 xx 日，我联系*县普瑞思顿水处理经销商爱心人士祖正能同志，向*村尖山小学 105 名贫困学生，捐献 400 套价值 3 万元的衣服、裤子、裙子，为 23 名留守儿童每人发放一套牛仔服装。这个事迹于**年 4 月 22 日刊登在《*每日新闻》第 3 版。
为发展*村的经济建设，我和村支两委不但为村民制定了“村规民约”，而且还结合村情发展制定“三字诀”，即“和”字、“心”字、“钱”字，助推*蝶变。“和”字诀是“村规民约”树新风，“心”字诀是拉近党群干群之间的距离，“钱”字诀是“只有发展，才能脱贫致富的硬道理”。
通过认认真真的驻村工作，我和村...
篇四：驻村第一书记应具备的能力和素质
协作信息管理科学中国共产党第十九次全国代表大会，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并庄严的写入党章，实现了党的指导思想的与时俱进。第十三届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案，郑重地把习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法，实现了国家指导思想的与时俱进，反映了全国各族人民共同意志和全社会共同意愿。如何做好新时代驻村第一书记工作◎ 范大强（作者单位：铁岭县鸡冠山乡鸡冠山村第一书记）第一书记：是指从各级机关优秀年轻干部、后备干部，国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派到村（一般为软弱涣散村和贫困村）担任党组织负责人的党员。第一书记在乡镇党委领导和指导下，依靠村党组织、带领村 " 两委 " 成员开展工作，主要职责任务是帮助建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平。第一书记任期一般为 2 年以上，不占村 " 两委 " 班子职数，不参加换届选举，任职期间，原则上不承担派出单位工作，原人事关系、工资和福利待遇不变，党组织关系转到村，由县（市、区、旗）党委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理。2018年 5 月 13 日，受辽宁省委组织部和铁煤集团组织人事部的委派，我来到铁岭县鸡冠山乡鸡冠山村任驻村第一书记，任期 3年，现工作近 2 年，取得实实在在效果，推动了脱贫攻坚和美丽乡村建设。驻村工作的心得体会分享给大家，也为今后即将成为 " 第一书记 " 的师弟师妹们总结下个人经验，难免有不足之处，恳请大家批评指正！一、派驻驻村第一书记的重要意义1.有利于提升农村治理水平，引导和改变传统的治理模式，摒弃已往粗放的管理办法，落后的管理机制，为加快农村经济社会发展，全面建设小康社会夯实基础。2.有利于加强村基层组织建设。第一书记是机关内的优秀干部，政治素质好，文化水平高，工作能力强，选派他们到组织和经济薄弱贫困村担任第一书记，可以加强和完善基层组织建设，并讲一些新的理念，新思路，带到基层贫困村，改变当地群众的思想观念和陈旧意识。3.有利于推动精准扶贫。第一书记选派到村，可以利用自身人脉和派出单位优势，帮助所在村创新发展思路，改变传统的产业模式，因地制宜研究好的产业项目，好的发展途径。同时，积极帮助引进技术，引进资金，引进人才，充分发挥驻村第一书记自身优势，凸显本村产业特色，带领农民致富。4.有利于促进村文化建设。扶贫先扶志，指的就是要扶志气，扶信心，扶精神。社会主义精神文明建设是社会主义的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证。" 扶贫先扶智 "" 治穷先治愚 "，造成贫困的原因固然是多方面的，但贫困村之所以落后，很大程度上是因村民观念守旧、文化落后、科技意识淡薄造成的。可以说，真正的贫困，不是物质上的贫困，而是思想上的落后、精神上的贫困，知识上的匮乏。因此，扶贫不是单纯的物质投入，更是思想和文化上投入，驻村第一书记要利用座谈会、宣讲会和文艺演出等多种方式和手段，逐步改变村民的思想观念和精神状态，只有做到精神扶贫才能彻底铲除贫困的根源。5.有利于干部锻炼。选派第一书记为广大机关党员干部搭建了自身锻炼和施展才华的平台，在与农民打交道的过程中，虚心请教，耐心交流，认真学习，才能使机关干部对基层情况有了更加深入的了解，提高了处理实际问题和做群众工作能力。在今后的工作中更能落到实处，贴合实际，为老百姓服务好。二、如何做好驻村第一书记的工作为尽快进入角色，发挥驻村第一书记的作用，在没入村工作前我先到我们附近乡镇和村委会去了解情况，主要是了解村务日常工作，百姓的诉求，难以解决的实际困难，需要协调的关系等都有了一个初步的了解，结合近 2 年实际工作，我觉得找好自己的定位点是关键，即我入村工作指导原则和思路总结为四句话为 " 指导不领导；亲民不扰民；参与不干预；正气不低气 "，概况为一个字为 " 融 "。（一）指导不领导，融入村两委中入村工作，村两委成员难免持怀疑、排斥或避而远之的态度，要顺利融入其中，成为其中一员，首先要端正自己的态度，降低自己的身价，主动与两委人员谈心、交心，同时把党的路线、方针和政策，把党中央振兴乡村的决心，" 最后一公里 " 的信心用聊天的方式告知他们，把他们相对封闭的思路逐步引导到一定的高度和广度，让他们的思路放大，眼界放宽，坚定带领村民脱贫致富的决心。增强信任的时候，把自己来村工作的职责、目的、意义也告诉他们，让他们放下戒心，第一书记会以参谋的角色与大家研究致富道路，让当前村书记、村长的领导更有力，" 四议一审两公开 " 制度执行更顺畅，两委班子更团结。目前每月的支委会村两委都会主动邀请第一书记参加并研究本月的村重点工作。（二）亲民不扰民，融入村民中要想顺利开展工作，让村民认可，首先要了解本村的风土人情和自然情况，把自己摆进来，把自己来工作的目的坦荡的告知大家，把村民当成自己的家人，放平心态，把自己转变成村民，用 " 咱们 "、" 咱村 " 和他们交谈，了解其真正贫困的原因，对两委班子有什么要求，工作方面有哪些不满意的地方，有什么需要改进或改变，下一步咱村致富什么方向发展好，以及把党组织的关怀，把党的惠民强农政策以通俗易懂的形式讲给他们，让村民把我们当成自己的亲人。入户调查、了解情况时一定不要打扰村民的正常生活，一定要避开他们的饭时，尽量选择村民闲暇时，如果赶上他们干活时作为第一书记要主动参与其中，哪怕拔拔草，推推车村民都会感激你，也愿意把心里话说给你听，这对解决今后工作中的问题会起到事半功倍的效果。（三）参与不干预，融入村务中村中事务细小而繁杂，小的琐碎事情不要干预也不要打听，要充分信任两委班子会处理好。但是如果是关系到民生的事情必须参与其中，要引领大方向，认真执行 " 四步一审两公开 " 制度，大家的事情大家商量着办。作为村第一书记，要把好舵，避免方向跑偏，要组织好会议，督促做好会议记录，认真听取支部委员、党员和村民代表的意见、建议，重大事项举手或不记名方式投票表决，以正常渠道、正常程序去落实好党的各项惠民政策。使惠民政策精准到户，精准到人。千万不要 " 家长制、一人堂 "，否则你会很难开展村里下一步工作。（四）正气不低气，融入党性中作为村第一书记，一名党员干部，你的一言一行都代表党的形象，所以要有正气、讲政治；有傲骨，讲党性。要敢于同村中损害村民利益的人员做斗争。千万不要失去底线和原则，" 猫鼠一家 "，坑害百姓。要不断加强政治学习，增强 " 四个意识 "、坚定 " 四个自信 "，做好 " 两个维护 "，要利用好法律这把利剑，与人民群众一起坚决铲除黑恶势力，保一方平安。" 水能载舟也能覆舟 "，没有正气的村第一书记必被百姓淘汰。三、结束语3 年驻村第一书记工作现在才刚刚进行一多半，以上仅是我个人就如何做好新时代驻村第一书记工作的一点点心得体会，在今后的工作中我将 " 不忘初心、牢记使命 " 为乡村振兴，为伟大的中国梦而奋斗！窑 窑篇五：驻村第一书记应具备的能力和素质
第一书记工作职责 3 3 篇xxx，xxxx 村第一书记兼工作队长。今年上半年，在县扶贫办和社区党委的正确领导下，他积极发挥第一书记职责，带领“四支队伍”扎实工作，圆满完成了上半年各项工作任务，被评为“全县十佳第一书记”。
从严从实抓党建
抓好基层党建工作，是上级党组织赋予驻村“第一书记”的政治任务，也是脱贫攻坚的重要保障。作为第一书记，姬双喜深知党建工作“牵一发而动全身”，责任重大，使命光荣。
按照社区党委要求，姬双喜精心组织召开全村党员大会，认真开展自评、互评和测评活动，营造党员学习良好氛围;与烟草局支部共建共学，认真学习上级扶贫有关文件精神，把党员的思想认识时刻统一到党中央的方针战略和重大部署上来;坚持每周召开一次“四支队伍”会议，结合工作实际，学习贯彻上级文件精神，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和打赢脱贫攻坚工的使命感，不断改进工作作风，努力提升“四支队伍”凝聚力和战斗力;同时，自己带头，从严从细整理党建资料。
1-6 月份，从“三会一课”、“党员学习笔记”、“学习心得”、“三务公开”、“组织生活会”、“谈心谈话”、“为民办事”、“民主评议党员”及“党费收缴台账”、“党员积分”、“远程
教育”、“三薄两册一志”、“四议两公开”等资料整起，逐项检查，逐项梳理，逐项分配任务落实责任，顺利县委组织部和社区党建办的检查。
通过强支部、带队伍，抓党建，不断增强了全村党员干部的理想信念和政治觉悟，“四支队伍”成员精诚团结，步调一致，“心往一处想、劲往一处拧”，为打赢脱贫攻坚战提供了坚实的组织保障。
以点带面抓扶贫
第一书记的工作重心在扶贫，目的是脱贫。上半年，围绕脱贫攻坚目标任务，姬双喜废寝忘食，亲力亲为，为脱贫工作付出了大量心血。
认真做好问题整改工作。按照社区党委要求，对照中省县社区反馈的问题，组织“四支队伍”成员，认真学习上级文件精神，召开问题整改专题研判会，先后整改了上级文件提出的整改问题以及县委组织部、社区党委检查提出的系列问题，制定整改方案，建立责任台账、排查台账、整改台账、销号台账，形成整改报告，认真排查，到人到事，逐月落实整改进度，先后迎接了县委宣传部、社区领导及县委巡查组的检查和验收。
开展贫困户大走访活动。大走访贵在持之以恒。去年冬季，姬双喜带领“四支队伍”成员深入贫困户张芳贤老人家中慰问，帮其打扫院落积雪，询问老人身体状况，体现党的
温暖，让老人衣食无忧，安度晚年。其次，入户走访脱贫户，认真核对有关信息，询问家庭困难，以防返贫;先后深入养殖大户老韩家中，就其养殖经验进行调研，深入贫困户老秦家中，询问该户之孙高考情况，询问填报意向，指导志愿填写;到贫困户家中调查“三夏”准备工作及小麦晾嗮入仓情况，入户收集贫困户大病补助印证资料，联系社区对贫困户老人进行免费体检。今年入夏以来，与“四支队伍”成员冒着炎热天气，坚持一街不越、一户不漏，登门拜访，核查贫困户家庭基本信息及人员增减的变动情况，宣传党的扶贫政策，解疑释惑，化解矛盾，征求贫困户的意见和建议，确保走访活动顺利开展，取得实效。通过大走访，让我进一步了解了贫困户家庭实情，增进了与户主的感情，为一户一策的制定收集到第一手真实资料。
精准实施脱贫项目。脱贫需要项目带动，项目需要积极争取。年初，姬双喜和“四支队伍”成员一道，积极走访贫困户，与贫困户逐户商议，制定“一户一策”帮扶计划。3月份，入户更换更新了贫困户精准脱贫《明白卡》和户档资料;制定了《烟草局 2019 年帮扶工作计划》、《韩坡村 2019年精准脱贫工作计划》和《驻村工作队 2019 年扶贫工作计划》。其次，组织召开产业扶贫项目申报会，10 户贫困户申报了自主发展产业项目。经村“三委会”及贫困户会议研究决定，进行了公示公报。目前 6 户贫困户发展养猪、养羊 30
头(只)，2 户种植花椒、猕猴桃 3.2 亩，2 户入股专业合作社。2019 年该村产业项目获得扶贫补助资金 5.222 万元，已全部发放到位，还组织产业发展培训，积极上报电商进农村培训人员名单。除此之外，联系包扶单位烟草局，积极争取包扶单位帮扶资金 1.5 万元用于发展“道德讲堂”的装修和修缮。
狠抓环境卫生整治。环境卫生治理是脱贫攻坚的基础性工作。上半年，姬双喜以身作则，组织带领全体党员为贫困户等打扫院落，打扫村主街道卫生，清理下水道淤泥，清理道路两边的杂草杂物，同时积极配合村上做好了治污降霾、环境卫生、民兵潜力调查、信访稳定、扫黑除恶、平安创建、三夏禁烧、互助资金等日常性工作，及时上报改厕年报，为环境卫生整治奠定了良好基础。
开展“三送三帮”活动。按照社区安排，规范爱心超市积分运作，安排贫困户参与公益事业活动，调动其积极性。积极联系包扶单位县烟草局，积极响应县委“三送三帮”号召，6 月上旬在村委会院子举行了“三送三帮”捐赠仪式，给贫困户送来了米、油、白糖、花露水及茶叶等慰问品，并组织党员干部帮助贫困户秦付荣晾晒小麦。
严明纪律带队伍
纪律是工作的保证。作为第一书记，在日常工作中，姬双喜严格遵守党章，践行党章，自觉遵守扶贫工作纪律，以
身作则，坚守工作岗位，坚持做到清正廉洁，不给组织抹黑添乱。上半年，在他的亲自修订下，建立了“四支队伍”成员学习《____扶贫论述摘编》和“学习强国”微信讨论大平台，通过学习提认识、转作风，严纪律，强措施。目前，该村“四支队伍”成员对脱贫攻坚工作思想认识到位，工作干劲十足，纪律作风严明，作风扎实，无违纪违规事件发生。
一分耕耘，一分收获。在姬双喜同志的带领下。韩坡村脱贫攻坚工作上取得了可喜成绩，得到了县委、县政府和社区领导的肯定和表扬，本人也被评为全县十佳第一优秀书记。在表彰会上，他表示：
我将不忘初心，牢记使命，决心在上级的坚强领导下，继续扛好“第一书记”这面旗帜，带领“四支队伍”，发扬“不怕吃苦，敢打硬仗”的工作精神，围绕扶贫核心工作，突出问题环节，狠抓责任落实，强化工作措施，扎实工作，奋力开拓，确保全年各项工作任务顺利完成。
驻村第一书记工作职责 2 脱贫攻坚正在进行时，很多优秀机关人员都被选派到基层担任驻村第一书记，驻村第一书记需在乡镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村两委成员开展工作。那么第一书记的工作职责具体有哪些呢?
宣传党的政策
宣传国家关于脱贫攻坚和强农惠农的各项方针政策，同
时做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作，激发摆脱贫困内生动力。
抓实精准扶贫
指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作，监管扶贫资金项目的落实实施。推进落实各项扶贫政策到村到户，让每个贫困户“两不愁三保障”达标，促进贫困户脱贫致富。
建强基层党组织
整顿好村级软弱涣散党组织，选好“两委”班子，督促并帮助村干部做好各项工作。抓党建促脱贫攻坚，打造“不走的工作队”。
为民办事服务
帮助村级组织建立好便民服务平台场所，方便老百姓办事。同时经常到贫困户家中走访，听取老百姓的心声和建议，努力为老百姓办实事，关心弱势群体，帮助解决生产生活中的实际困难。
助推乡村振兴
因地制宜发展村里的特色产业，帮助并吸引年轻人回家创业，开展农民工技能培训，促进农民就业。推进农村生活环境治理，优化人居环境。加强农村思想道德教育，推动移风易俗。建立美丽和谐乡村。
驻村第一书记工作职责 3 第一书记在乡镇党委领导和指
导下，依靠村党组织、带领村“两委”成员开展工作，主要职责任务是帮助建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平。
第一书记任期一般为 2 年以上，不占村“两委”班子职数，不参加换届选举，任职期间，原则上不承担派出单位工作，原人事关系、工资和福利待遇不变，党组织关系转到村，由县(市、区、旗)党委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理。
扩展资料
一、“住下来”是农村第一书记开展工作的前提
在走访中发现，有的第一书记聊起驻村情况，就打开了话匣子，如行云流水，侃侃而谈;有的则支支吾吾，像太阳下面晒豆子，半天蹦不出几个词。经过深入了解，凡是对村情如数家珍的大都长期吃住在村，凡是敷衍塞责者大多是“候鸟”，经常“走读”。
省委选派第一书记时，就明确要求第一书记在村工作的时间不得低于全年工作日总数的 2/3，这是一个硬杠杠。要想切实把省委的要求落地生根，我认为就要有“三心”。
第一，要专心。农村第一书记，这个称谓就明确提出了工作的地点是农村。第一书记任职期间，必须真正从派出单位纷繁复杂的业务中脱出身来，安下心来，全身心地投入到农村工作中去。
不要再承担派出单位的任务，派出单位也不要给第一书记安排工作，更不得要求其提前返回工作岗位。对于借口单位忙、走不开，长期不在村开展工作的，要结合平时履职情况和组织考评情况，采取必要的措施，进行召回调整，重新选派。
第二，要舒心。组织部门要建立关怀机制，根据实际需求，开展菜单式专题培训，传授开展群众工作、农村工作和扶贫工作的方式方法，帮助第一书记提高履职能力和服务水平，尽快进入工作角色。
乡镇党委要确定专人负责，班子成员要与第一书记建立“一对一”帮带机制，帮助其解决工作、生活中的困难，传授农村工作经验。同时，要定期召开工作例会，掌握第一书记在村工作情况，发现存在的问题，共同讨论解决。
第三，要安心。派出单位要夯实第一书记的后勤保障，定期安排体检，办理任职期间人身意外伤害保险，配备必要的生活用品，落实生活、交通、通讯补贴和每年不低于 1 万元工作经费及扶贫资金专项帮扶经费，确保安心在村工作。
二、“帮起来”是农村第一书记开展工作的核心
在与第一书记座谈中了解到，有的第一书记到驻村没有详细的工作计划，工作上存在等靠思想，习惯于按部就班。组织选派优秀机关干部到村担任第一书记，就是希望第一书记发挥素质高、能力强、思路活的优势，帮助广大贫困农村
开展好各项工作。我认为，要扎实推进各项工作，就要以“三个帮”为抓手：
第一，帮党建提升。基础不牢，地动山摇。第一书记帮扶首先要舞好党建工作这个龙头。在日常工作中，要认真开展软弱涣散党组织整顿、“领头雁”培训、发展党员、党员冬训、三会一课等工作，不断增强党组织的凝聚力。
具体到目前，就是要以开展“两学一做”学习教育为契机，坚持问题导向，重点围绕农村党员队伍老化、党内组织生活不规范、党内规章制度不落实、抓党建促脱贫攻坚力度不大、“两委”班子不健全、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显等方面存在的问题和短板。
逐项明确目标任务，制定整改措施，明确责任人和完成时限，整改一项、销号一项，推行项目化管理，实行挂图作战，不断提升基层党建整体水平。
第二，帮制度完善。农村工作千头万绪，往往矛盾与问题交织，要想理清工作头绪，摸准命门，就要有一套完善的工作制度机制做保障。
当前，就要在认真推行“四议两公开”工作法的基础上，围绕村党支部和党员活动、村民代表议事、村务财务公开等方面工作，全面梳理总结近年来典型经验和好的做法，帮助指导村级组织及时修订完善原有制度，形成切实可行、管用有效的工作制度，推进村级工作规范化、常态化、长效化。
第三，帮观念转变。思想决定行动，就是什么样的思想就会为之付出什么样的行动。当前，脱贫进入攻坚阶段，治贫先治愚，扶贫先扶智。目前，广大农民群众想发展的心情非常迫切，但囿于信息闭塞、文化有限、眼界不宽等条件的制约，往往是心有余而力不足。
作为第一书记，要积极回应群众所盼，注重从智力扶贫抓起，多开展送文化、送技术、送知识“三下乡”等活动，解放农民群众的思想观念，增强发展意识，帮助他们克服安于现状的思想;举办“能人课堂”。
定期邀请群众身边的致富带头人和种养殖大户，采取座谈交流的形式，手把手传授技术，面对面介绍经验，现场解答生产生活中遇到的技术问题;及时总结工作中形成的好经验、好办法，进行宣传推广。
三、“连起来”是农村第一书记开展工作的关键
调研中发现，有的第一书记各项工作开展得有声有色，政策吃得准，情况摸得透;有的工作起色不大，开展工作习惯于单打独斗，出力不少，出活不多。究其原因是工作方法不对头。我认为，第一书记要想开展好驻村期间的各项工作任务，必须统筹利用好各方面资源，连好“三条线”。
第一，上连天线。俗话说：给人一壶水自己就得有一桶水。第一书记作为农村政策的宣传员，肩负着宣传党的扶贫开发和强农惠农政策的责任。在向农民群众宣传讲解前，首
先必须自身硬，要及时了解上级的新政策、新精神，反复研读，入脑入心。
在此基础上，要采取建立宣传栏、制作宣传版面、悬挂宣传横幅、发放宣传彩页、举办专题培训班、入户交流等群众喜闻乐见的形式，及时将中央、地方的惠农措施和强农政策送至千家万户，使群众吃上政策的“定心丸”。
第二，下连内线。众人拾柴火焰高。第一书记要注意发挥团队作战能力，要充分依靠和发挥好派出单位这个“娘家人”的后盾作用。及时向派出单位领导汇报驻村的工作进展、遇到的困难问题和推进工作的意见建议，充分发挥好派出单位的资源优势，为农村提供一些力所能及的物力财力和人力支持，帮助贫困户脱贫致富。
第三，勾连外线。要努力争取上级部门的优惠政策。要以开展为期一个月的清理自留结转扶贫资金督导落实专项行动为契机，在吃透吃准县直有关部门的各项强农惠农政策和帮扶措施的基础上，走出去，跑上去，积极与农委、农业开发办、水利局等有关职...
篇六：驻村第一书记应具备的能力和素质
当好驻村第一书记的几点思考 下派驻村扶贫第一书记是党中央、国务院作出的一项英明决策，是推进精准扶贫、精准脱贫的一项重要举措。2016 年 2 月 19 日，按照县委、县政府的部署和要求，受县委组织部委派，笔者担任寿山镇甘海村的驻村第一书记。驻村近 4 个月，通过认真学习精准扶贫政策和驻村管理有关规定，实打实吃在村、住在村、工作在村，与队员、镇村干部和群众一道全力以赴打好打赢甘海脱贫攻坚战。笔者就驻村以来工作开展情况、面临的困惑以及如何当好第一书记，谈谈自己的一些体会和几点建议。一、驻村工作开展情况 驻村以来，紧紧围绕“一高一降一有”“四通四有”“五通一有”“十有一保障”的工作目标，按照“勤学习、摸实情，强宣传、明责任、带队伍、抓落实”的工作思路，当好“宣传员”“指挥员”“战斗员”，扎实推进驻村各项工作。组织协调挂钩单位 39 名帮扶干部完成 283 户 1191 人建档贫困户回访，建立贫困户帮扶台账，制定到户帮扶措施 900 余条;完成 211 户农危改对象、720 人外出务工就业人员、148 人技能培训对象和 39 户贫困家庭在校高中大学生摸底调查登记工作，并进行了“七个一批”到户分类登记汇总;协助完成甘海村脱贫出列总体规划和100 万元整村推进项目、50 万元产业扶贫项目规划;全面完成建档立卡“回头看”工作。
(一)创新工作方法，扎实推进建档立卡“回头看”。坚决克服畏难思想和厌战情绪，按照精准识别对象的总体要求，坚持规模控制、整户识别，有进有出、动态管理，以及对象识别“五看五不录六优先”原则，按照“入户核查、比较评议、公示确认、审核确定”的工作程序，完成230 户 966 人建档贫困户“回头看”任务。一是成立工作组，明确职责任务。成立以驻村队长为组长，总支书记、村主任为副组长，其他工作队员和村“两委”干部为成员的建档立卡“回头看”工作组，下设 6 个小组，分别由工作队员、村干部和镇挂钩干部组成。分片开展入户核查、召开村民小组户代表会议。二是边核查边评议边总结，确保评议公平、公正、公开。在比较评议阶段，为总结召开户代表评议会议经验，首先选择群众意见多、矛盾多、问题复杂的村民小组召开会议，工作组全体同志参加，在会上对为什么开展“回头看”及相关程序、标准、原则进行宣传讲解的同时，向会议提交已建档贫困户名册供大家讨论评议。小组会议结束后立即认真总结，针对参会群众怕得罪人不敢评、不愿评的情况，工作组制定出一套让参会群众打消顾虑的民主评议会议流程。即召开大会讲解政策、解答疑惑——单独个别谈话了解实情——无记名等额投票推荐贫困对象——当场汇总宣布投票推荐结果——以得票多少为序确定初选名单并公示。村民小组会议结束公示期满后，组织召开全村党员、村民代表和村民小组长会议进行评议、表决、公示，最后上报镇人民政府。通过开好小组户代表评议会议这个关键环节，确保了政策知晓率和评议参评率，全村 868 户除全户外出务工家庭 178 户外，参加户代表会议 525 人，参与无记名
投票 442 人，参会率和投票率分别为 76%、84%。三是严把程序关，注重档案痕迹管理。严格按照上级要求，按时汇总上报相关情况，切实做到各环节有工作图片、有会议记录、有核查表册，程序规范，资料完善。同时，做好有关部门提供疑似不精准对象的核查和信息反馈工作。做好来访群众政策咨询和解答工作，让来访群众理解精准扶贫政策，支持扶贫工作开展。
(二)建立“八项制度”，确保驻村工作规范务实。把制度建起来，把规矩立起来，为推动驻村工作和精准扶贫政策措施落实提供保证。一是建立职责分工制度，明确队长和每名队员驻村工作职责和任务分工，并专门建立了驻村工作队办公室，明确两名队员负责办公室日常工作，让每名队员肩上都有担子。二是建立片区责任制度。将全村 22 个村民小组划分为六个责任片区，每个片区均有村干部、驻村队员和镇挂钩干部各 1 名，全面负责片区各项工作。实行责任到组、任务到人，驻村队长、镇挂钩领导负责适时对各片区工作开展督促检查、参与重要工作，确保各项工作有序推进。三是建立工作例会制度。坚持每周召开一次村“两委”、驻村队员、镇挂钩人员参加的工作例会，听取上周工作情况汇报，研究安排本周工作任务，通过例会相互交流工作思想，互通情况，及时处理工作中存在的问题，有效推动了驻村扶贫工作和村其他工作。四是建立学习培训制度。坚持每周集中学习 1 次，要求队员作好学习记录，强化个人自学，积极撰写上报民情日记、典型信息、调研报告，对被上级有关媒体采用的给予奖励。五是建立工作考勤制度。严格执行驻村管理请销假规定，要求队员建立工作日志，
详细记录每天工作，确保队员每月驻村不少于 20 天的规定。六是建立值班值守制度。将队员分为两个组，每组队员值班两周，负责处理驻村工作日常事务、接待来访群众。七是建立经费保障制度。派出单位按照每名队员不少于 0.5 万元的要求落实了工作经费，并严格执行派出单位划拨、镇政府管理、工作队使用的经费管理制度。八是建立工作报告制度。工作队每月向镇党委政府、县联席办书面报告一次工作情况;队员每月向派出单位报告一次工作情况，积极争取派出单位、上级有关部门领导对工作队的关心支持。通过落实“八项制度”，工作队实现了入户走访、工作例会“两个常态化”，驻村队员的责任意识、纪律意识不断增强，对村情民情的认识不断深化，农村工作业务水平不断提升。
(三)强化宣传动员，不断增强群众脱贫主体意识。一是按照县委、县政府精准扶贫挂图作战的要求，完成甘海村脱贫攻坚“作战图”、脱贫出列目标任务、脱贫项目清单、贫困人口动态、脱贫帮扶台账等编制、汇总、公示上墙任务。二是按照有利于扶贫政策宣传和工作指导的原则，争取县委办投入 4000 元编制印发以甘海村脱贫目标任务和扶贫重要文件、领导讲话为主要内容的《甘海村精准扶贫工作手册》100 本，并发到 23 个村民小组长、39 名挂包干部和村两委驻村队员手中，确保了精准扶贫政策宣传的针对性和实效性。三是按照“要我脱贫”变“我要脱贫”的宣传引导工作思路，结合入户走访、“回头看”、换届选举等工作，广泛开展各种形式的宣传动员，不断增强群众想发展、想致富的脱贫意识。驻村以来，召开群众会议 23 次，村民代表
和小组长会议 5 次，悬挂标语横幅 3 条，制作专栏 5 期，撰写报送信息 8 条、民情日记 2 篇，其中被市县媒体采用 5 条。
(四)加强统筹协调，积极参与推进驻村各项工作。一是按照镇党委政府的安排部署，驻村第一书记作为选举委员会成员，参与村“两委”换届选举工作，严把时间节点，严格选举程序，圆满完成村委会换届选举工作。二是积极参与组织全村党员召开“两学一做”动员会，并进行专题动员讲话，以第一书记身份就党章学习专题讲党课。三是积极接待来访群众，耐心讲解精准扶贫有关政策，不断取得群众对驻村扶贫工作的支持、理解和信任。四是积极做好项目落地的协调服务工作，参与组织动员项目启动实施，发挥工作队在易地搬迁、整村推进项目实施过程中的作用。
二、驻村第一书记面临的困惑 驻村第一书记工作中面临许多困惑，主要表现在以下三个方面：一是面临定位不准的困惑。按照派出单位与脱钩工作的要求，一时还没有充分做好思想准备，还不能完成身份转换、角色转变。按照组织部门统一下派，乡镇党委任命第一书记的要求，面临是否是村班子成员，如何处理与村总支书记关系等问题的困惑。二是面临村情不明的困惑。驻村后，作为人生地不熟的第一书记来说，了解掌握村情民意是当务之急。既要走村入户，听民意、摸实情，梳理分析问题，还要学习掌握精准扶贫和农业农村相关政策知识，这些都必须要有大量的时间来作保证。但是要在短短一年的时间里全面掌握村情，工作做到
有的放矢，帮扶做到因村因户施策，是极为困难的。三是面临信息不对称的困惑。及时获取和了解掌握相关扶贫政策和信息，对于做好驻村工作十分重要，尤其是重要文件、重要会议精神，如果不能及时知晓，势必会造成工作的被动，甚至延误。由于驻村干部的大量时间和精力要花在进村入户、深入田间地块上，加之县乡村还没有建立起完善的扶贫信息网络共享平台，所以在政策的学习、信息的掌握等方面会有差距。
三、当好驻村第一书记的几点建议 (一)找准定位，明确职责，坚决履行好光荣使命。一是强化驻村工作队是精准扶贫的重要“管道”的认识。精准扶贫作为一种“滴灌式”扶贫，下派驻村工作队就是实现精准扶贫的重要“管道”，建好这个“管道”就是实现精准扶贫的有效手段。因此，要进一步明确驻村扶贫工作队肩负的政策宣传、村情了解、制定规划、组织协调、动员群众、培养人才等任务，驻村扶贫工作队也必须由“驻”村向“住”村再向“助”村转变，才能做好精准扶贫、精准脱贫各项工作。二是切实履行好驻村第一书记四大职责任务。要切实增强责任感、使命感和紧迫感，围绕建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理能力四大职责任务，按照中央组织部、中央农办、国务院扶贫办印发的《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》要求，在乡镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作，
从所驻村实际出发，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，抓住主要矛盾、解决突出问题，全力以赴打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。
(二)摸清实情，真帮实扶，努力帮助好群众脱贫。
第一书记要有大局意识、责任意识，会“弹钢琴”，能统筹兼顾。要认真对村情民意开展调查研究，进一步摸清情况，制定切合实际的帮扶措施，用心用情用力帮助群众脱贫致富。
一是兼顾好基础设施建设与产业发展投入。多数贫困村基础设施薄弱，特别是村组道路不通或通行质量差，已严重制约群众生产生活特别是产业化发展。同时，贫困村也面临着基础设施建设工作任务重、所需资金量大的问题，比如，在甘海村脱贫规划中基础设施建设规划投资量就达 5800 多万元，占总投资量的 85%，其中道路建设 1700万元、改造危房 1500 万元、易地搬迁 1800 万元。在脱贫攻坚危房改造和易地搬迁项目上群众自筹资金比重大，如果在村组道路建设上再要求群众筹资，群众将难以承受。面对村组干部和群众迫切想改善落后基础设施的愿望，如何解决资金缺口大的问题显得尤为重要。第一，影响到村民生产、生活的路该修的一定要修，在相关政策允许的情况下，以村民小组为单位“化整为零”，尽量采取“一事一议”的方式实施村组道路硬化，降低建设成本。第二，在危房改造和易地搬迁建房上，严格控制建筑规模，经济条件差的农户人均建筑面积不超过25 ㎡，减少因建房承受过高的负债。第三，在项目资金安排上，可以向道路、农田水利等基础建设项目倾斜;在生产发展项目尤其是种
养殖业上，可以采取财政资金奖补和借垫资金滚动发展的方式扶持贫困对象。
二是兼顾好美丽宜居乡村建设与群众增收。推进美丽宜居乡村建设是驻村工作队的一项重要任务，对于促进精准扶贫、精准脱贫具有重要意义，有不少驻村点都有打造美丽宜居乡村建设示范点任务。首先，从思想上提高认识。建设美丽宜居乡村不仅仅是建新房、建村寨，最重要的内容是千方百计发展农村生产力、增加农民收入，这也是建设美丽宜居乡村的出发点和归宿。只有农业综合生产能力提高了，农村经济全面发展了，才能增强自身的活力，才能为美丽宜居乡村建设提供雄厚的物质基础。其次，探寻增收长效机制。增加农民收入，既要在农业、农村挖掘潜力，更要从经济社会发展的全局寻找出路;既要从当前出发，寻找见效快的增收渠道，又要着眼长远寻求解决农民增收的治本之策。最后，立足优势发展生产。建设美丽宜居乡村，首要任务是发展生产，而发展生产离不开产业支撑。要树立绿色、生态、有机的经营理念，立足本地种养殖资源、劳动力资源，依托大户、龙头等新型农业经营主体带动，积极发展果蔬、畜牧、核桃、笋用竹、中药材等优势特色产业，在做大做强、做特做精上下功夫，增加农民收入。
三是兼顾好短期效益与长远效益。面对贫穷落后的村情，脱贫攻坚时间紧、任务重的现实，要树立可持续发展理念，坚决克服“急于求成”“急功近利”的思想。一要转变思想观念。对贫困落后农村的扶持
和帮助是一个长期的、艰巨的过程，不能也不应该一蹴而就。驻村工作队不仅自己要有思想准备，而且要让广大农民群众做好打持久战的思想准备。二要在完成脱贫总体规划的基础上，制定好年度实施计划。对近期、中期、长期的生产发展项目作出科学安排，分步实施。通过科学规划，分清轻重缓急，突出工作重点，防止急于求成，防止打乱仗，造成新的浪费。三要建立一套行之有效的管理制度。按计划分配资金，明确责任和完成期限，加强约束和监督，保证各阶段性任务按计划完成。
(三)加强沟通，赢得支持，切实处理好四个关系。农村工作不同于机关工作，作为村的第一书记，要有独立思考和判断问题能力、组织协调能力和应变能力，不仅要协调好所在村的生产发展项目、资金，解决好工作中遇到的一些具体问题，还要处理好各种关系。
一是处理好驻村第一书记与村“两委”的关系。第一书记与村两委成员的关系就是同事+战友的关系。作为村的第一书记，到任后，原则上所在村的主要工作应由第一书记承担。但是，我们第一书记所担任的第一支部书记是有特定含义的：主要是帮助驻点村摆脱贫困的，而且在时间上也是有限的。因此，作为驻村书记，不仅要起好带头作用，更重要的还在于帮助村“两委”一班人，增强党性...
篇七：驻村第一书记应具备的能力和素质
第一书记主要职责1、建强基层组织。指导村“两委”认真贯彻落实党路线方针政策，强化党组织领导核心作用，协助加强“两委”班子特别是党组织书记的工作，搞好班子团结；开展培训，提高“两委”成员思想政治素质、文化技术素质和履职能力水平，培养大学生村官等后备干部；严格落实“三会一课”制度，推行“党员积分制”管理，定期民主评议党员，开展“党员承诺制”、“无职党员设岗定责”等好的做法，加强党员教育管理；推动落实村级组织办公经费、村干部补贴等基本待遇；推进活动场所标准化建设，完善服务设施和服务功能，努力把村党组织建设成为服务群众、维护稳定、促进发展的坚强战斗堡垒。
2、推动精准扶贫。大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策，着力抓好落实；精准识别贫困户，帮助“两委”制定和实施脱贫计划，组织落实扶贫项目，促进脱贫致富；选准发展路子，争取有关部门和派出单位支持，推动扶贫项目资金落实。
3、发展集体经济。深化“升级晋档、科学发展”活动， 大力发展村级集体经济，增强发展后劲，立足资源条件和产 业基础，探索集体经济发展的实现形式和有效路径，夯实服 务群众的基础。引导社会资金，加大“输血”总量；帮助选 准发展路子，培育农村专业合作社等，增强“造血”功能。
4、办好为民实事。深化“三访五促、为民服务”活动，
组织开展为民服务代理、民事村办等工作，全面实行村干部 轮流坐班制，打通联系服务群众“最后一公里”；经常入户走访，与群众同吃同住同劳动，广泛听取意见建议；关心关爱贫困户、五保户、残疾人等弱势群体，帮助解决生产生活中的实际困难。
5、提升治理水平。指导村上适应基层治理法制化要求，健全村民自治机制，推广网格化管理，落实“四议两公开”，建好党务村务明白卡，加强村务监督，促进公平公正；深入开展法制宣传教育，提高村干部依法办事能力；指导完善村规民约，弘扬文明新风，教育引导群众养成科学、文明、健康的生活方式。
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